1. Общая характеристика
1.1. Наименование муниципального образования - Муниципальный район «Сулейман-Стальский район»
1.2. Муниципальный центр – селение Касумкент
1.3. Глава муниципального района – Абдулмуталибов Нариман Шамсудинович.
1.4. Глава администрации – Магомедханов Штибег Гаджимагомедович
1.5. Ответственные от администрации по инвестиционной политике –
заместители главы администрации Муталибов Рамиз Абдулашимович и Алискеров Казим Курбанович.
1.6. Контактная информация (почтовый адрес – 368760, Республики Дагестан
с. Касумкент, ул. Ленина, д.26, телефон (факс) 8 7 236 – 3-12-64.
электронная почта: е-mail:amr.ssr@yandex.ru; press-centre@suleiman-stalskiy.ru
адрес представительства в сети Интернет – Сайт муниципального района http://suleiman-stalskiy.ru
2. Характеристика района
2.1. География и природный потенциал.
Муниципальный район «Сулейман-Стальский район» расположен на юге Республики Дагестан и граничит на севере и северо-западе с Табасаранским и Дербентским, на западе с Хивским, на юго-западе с Курахским, на юге и юге-востоке с Магарамкентским и Докузпаринским районами.
Сулейман-Стальский район образован в 1929 году. Районный центр, с.Касумкент, находится в 187 километрах к югу от столицы Республики Дагестан г. Махачкала. До ближайшего города Дербента 60 км. Ближайшая железнодорожная станция находится в поселке городского типа Белиджи, до которого 35 км. Район занимает территорию площадью 666 кв.км. В его состав входят 39 населенных пункта, объединенных в 16 сельских поселений.
В Сулейман-Стальском районе - большие запасы воды.
По территории района протекает реки Курахчай, Чирагчай и Цмур, которые сливаясь у сел.Касумкент, образуют реку Гюлгерычай. в районе имеется несколько малых озер.
По рельефу Сулейман-Стальский район можно разделить на три основные части – низменную (4%), предгорную (80%), горную (16%)
На равниной части района климат сухой, континентальный с жарким летом и холодной зимой, в предгорье – более влажный, умеренный, в горной части климат холодный.
Район располагает благоприятными условиями для производства всех видов сельскохозяйственной продукции. В долинах расположены фруктовые сады, виноградники, играющие важную роль в экономике района. Район располагает большими возможностями для усиления производственного и налогового потенциала, в первую очередь это связано с АПК, где имеются возможности не только для увеличения производства сельскохозяйственной продукции, но и ее переработки.
Сельское хозяйство развивается в основном за счет внебюджетных источников и средств населения. Более 90% сельскохозяйственной продукции производится КФХ и личными подсобными хозяйствами. Для сельхозтоваропроизводителей создаются условия для увеличения производства продукции (обеспечение поливной водой, создана МТС для выполнения с/х работ и т.д.)
Район располагает богатой сырьевой базой довольно высокого качества; находящиеся на территории района полезные ископаемые являются прекрасным строительным материалом. Имеется известняк, щебень, бутовый камень.
2.2. Демографическая информация.
На территории района по состоянию на 1 января 2011 года проживает 57995 чел. населения. Демографическая ситуация районе характеризуется постоянным процессом роста численности населения, как естественного так и миграционного. В 2010 году родилось 1001 человек умерло 402. Естественный прирост составляет 599 человек.
Рождаемость (на 1000 человек населения – более 17 человек смертность (на 1000 человек населения – менее 7 человек
За счет миграционных процессов численность населения в 2010 году возрос на 331 человек (1584-1253)
Численность населения в трудоспособном возрасте составляет 31932 человека, численность официально зарегистрированных безработных граждан 2200 человек.
Плотность населения (чел/кВ. км.) – 87.
2.3. Инвестиционная политика района.
Сумма инвестиций в основной капитал в 2010 году составила 113 млн. рублей (за счет всех источников финансирования), в том числе:
строительство – около 47 млн. рублей
строительство индивидуальных домов 66 млн. рублей.
В районе за счет частных и внебюджетных источников реализованы инвестиционные проекты:
- в с. Цмур построен Учебно-спортивный центр стоимостью 25 млн.рублей;
- в с. Алкадар построен музей Гасан-Эфенди Алкадарского стоиморстью 30 млн. рублей;
- в с. Ортастал благоустроен родник «Пуд булахар» - 2 млн.рублей;
- в завод Минвод «Рычал-Су» вложено более 800 млн. рублей;
- кафе «К1елед балах» с развлекательными аттракционами стоимостью – 100млн. рублей;
- МТС «Кюре-Агро» приобретена техника на 60 млн. рублей;
- в с. Цмур за 3 года проведено водоснабжение на 5 млн.рублей;
- в с. Карчаг создано предприятие с реконструкцией винзавода и закладкой виноградников на 120 гектарах – 105 млн.рублей;
- в сел. Касумкент асфальтированы улицы площадью 10000 м2, стоимостью более 5 млн. рублей;
- построены несколько торговых комплексов - 50 млн.рублей;
- построены шлакоблочные цеха, цеха по производству тротуарных плит, пластиковых окон, по изготовлению ворот и т.д. на сумму более 30 млн.рублей;
- создано на 1 гектаре тепличное овощное хозяйство стоимостью 5 млн.рублей;
- инвестиции в сельское хозяйство закладка садов и виноградников 120 млн.рублей;
- развлекательный комплекс «Три Стала» на 15 млн. рублей.
- универсальный рынок»Терсепул» на 100млн.рублей;
На стадии реализации инвестиционные проекты:
- кирпичный завод на 30 млн. рублей;
- завод безалкогольных напитков на 400 млн. рублей;
- птицеферма в с. Корчаг 5 млн. рублей;
- спорткомплекс в с. Касумкент стоимостью 100 млн. рублей.
- дополнительно будет пушена линия по розливу питьевой воды на 150-200 млн.рублей на ОАО «завод минвод «Рычал-су»;
- будет строится культурно-развлекательный комплекс «Памятник Шарвили» стоимостью 200 млн.рублей;
- на базе санатория «Кпул-Ятар» создается лечебно-оздоровительный центр общероссийского масштаба на 400-500 млн.рублей;
- ОАО «Касумкентский консервный завод будет реконструирован – стоимость 50 млн.рублей;
- на участке «Ц1аяр цик» строится спортивно оздоровительный и гостиничный комплект стоимостью 250-300 млн.рублей;
- реконструкция зала торжеств в райцентре 15 млн. рублей;
- строится два зала торжеств стоимостью на 110 млн. рублей;
- строится цех по производству саманного и красного кирпича стоимостью более 20 млн.рублей;
- дополнительно будут заложены более 2000 га садов и виноградников на 250-400 млн.рублей;
- будут строится животноводческие комплексы по откорму скота фруктохранилища и т.д.
В 2011 году бюджетные инвестиции в районе (строительство водопровода 49 млн.руб. школы 6 млн.руб. газификация населенных пунктов-более 17 млн. руб.берегоукрепительные и другие работы) составляет около 100 млн. рублей.
Приоритетные направления инвестиционной политики
- развитие производственной и социальной инфраструктуры района;
- дальнейшее развитие малого, среднего и крупного бизнес - восстановление промышленных предприятий по переработке сельхозпродукции и выпуском новых видов конкурентоспособной продукции;
- закладка садов и виноградников для обеспечения рабочих мест и восстановления объемов производства для обеспечения рабочих мест и восстановления объемов производства до перестроечного периода;
- строительство объектов социальной инфраструктуры и коммунального хозяйства;
- развитие производства изделий народных художественных промыслов;
- создание инфраструктуры туризма и санаторно-курортного лечения и отдыха.
2.4. Промышленность.
В районе много промышленных предприятий, в т.ч.:
ОАО «Завод минвод «Рычал-Су»
ОАО «Касумкентский консервный комбинат»
ООО «Расинтердаг»
Винзаводы 2 (требуют реконструкции)
Щебеночные карьеры 2
Каменный карьер 1
Асфальтный завод 1
В районе есть перспективы для создания собственной промышленности. Имеются месторождения нерудных строительных материалов (каменный карьер, щебеночные карьеры).
Объем инвестиций составляет более 75 млн.рублей.
Удобное географическое положение, наличие транспортной инфраструктуры, квалифицированные рабочие силы позволяет приходить инвесторам на подготовленную почву и осуществлять запуск новых инвестиционных проектов.
Инвестиционная политика администрации района направленная на эффективное использование имеющегося потенциала, уже сегодня позволило создать в районе благоприятный инвестиционный климат.
Имеются пекарни, мельницы, функционируют малые предприятия по пошиву обуви, пластиковых окон (ООО «Мастер, Элитстройпласт, Евроокна «Ашагастал») по производству шлакоблоков, красного и саманного кирпича и других строительных материалов.
Предприятия промышленности вполне могут удовлетворить запросы населения и производственно-строительных предприятий.
2.5. Потребительский рынок.
Потребительский рынок района в сфере торговли общественного питания, строительства и других сфер представляют предприятия малого и среднего бизнеса, индивидуальные предприниматели, крестьянско-фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства населения.
Число таких субъектов бизнеса превышает 2000 единиц (без личных подсобных хозяйств населения). Число личных подсобных хозяйств, в основном занимающихся производством сельхозпродукции превышает 17 тыс. единиц.
Оборот розничной торговли в 2010 году составил - 1562,6 млн.рублей.
Оборот общественного питания - 107 млн.рублей.
2.6. Агропромышленный комплекс.
Валовая продукция сельского хозяйства в 2010 году составила 821368 тыс.рублей, в том числе.
Продукция растениеводства - 417160 тыс.руб.
Продукция животноводства - 404208 тыс.руб.
В сельском хозяйстве производством занимаются:
сельхозорганизаций - 20
КФХ - 1051
ЛПХ - 17867
ООО «Лезги чахар» - 1
Посевные площади составляют:
под зерновые культуры - 1781 га
картофель - 255 га
овощи - 1004 га
Сенокосы - 3349 га
Пастбища - 22799 га
Сады - 2932 га
Виноградники - 774 га
Почти 7 тыс. га предоставлено в аренду.
В 2010 году число прибыльных сельхозорганизаций составиляет 19. Общая прибыль 1029 тыс.рублей. Перерабатывающие сельхозсырье предприятия смотрите в разделе «Промышленность».
2.7. Малое предпринимательство.
Количество малых предприятий - 245
Количество индивидуальных предпринимателей - 1365
Доля занятых в субъектах малого бизнеса - 1610 чел.
Деятельность малого бизнеса осуществляется во всех сферах экономики района.
Численность субъектов малого бизнеса увеличивается ежегодно на 150-200 единиц.
2.8. Туризм и отдых.
В районе много достопримечательностей, музеев, памятников истории и архитектуры и горы для походов, санаторно-курортный комплекс на базе радоновых источников «Кпул-Ятар», где ежегодно отдыхают и проходят лечение многочисленные жители не только Дагестана, но и других регионов России.
3. Инфраструктура района.
3.1. Рынок земли и недвижимости.
В районе 66625 гектаров земель.
в том числе:
земли сельскохозяйственного назначения - 49617 га или 74%.
земли поселений - 3269 га и 5%
земли промышленности, энергетики, транспорта - 388 га и 0,6%
земли особо охраняемых территорий - 2 га
земли гослесфонда - 12391 га и 18%
земли водного фонда - 958 га и 1,4%.
Доля доходов от налоговых платежей за землю в собственных доходах местного бюджета 7,6 процентов.
Базовая ставка земельного налога: 0,3 – 1,5% от кадастровой стоимости земли.
Средняя кадастровая цена земельного участка производственного назначения: (руб. за 1 кв.м.) в поселениях:
райцентр с.Касумкент - 168,08
остальные поселения - 13,95 -97,50
Кадастровая стоимость земель сельхозназначения (руб. за 1 кв.м.):
минимальное - 2,0988
среднее - 3,9069
максимальное - 5,2239
Формы предоставления земли инвесторам - аренда, возможен последующий выкуп;
Наличие реестра нежилой недвижимости - имеется.
Доля доходов от сдачи в аренду имущества в собственных доходах 0,04 процента.
3.2. Транспортные коммуникации.
На территории района имеется автодороги общей протяженностью 260 км, из них с твердым покрытием 190 км.
По территории района проходит федеральная автодорога «Кавказ» (Баку-Ростов – на – Дону).
От этой дороги до райцентра с.Касумкент 15 км.
Все населенные пункты связаны с райцентром дорогами с твердым покрытием.
До железнодорожной станции Белиджи Северо-Кавказской железной дороги 35 км.
3.3. Телекоммуникационные системы.
Монтированная емкость телефонных станций - 930
На тысячи жителей - 16
Мобильная связь предоставляется:
ОАО - «Мегафон»
ОАО - «Билайн»
ОАО - «Дагтелеком»
Наименование организаций, представляющих услугами доступа в интернет:
ООО «Деловой мир»
Спутниковый Интернет.
ОАО «Дагсвязинформ»
Все учреждения и объекты района подключены к глобальной сети. Идет процесс массового подключения населения к глобальной сети Интернет.
Тарифы на услуги интернета:
- 1 Мбит - 1 руб.;
- безлимитный Интернет – 512 Кбит/с - 1000 руб. в месяц,
256 Кбит/с – 500 руб. в месяц.
В районе имеются отделения ФГУП «Почта России» оказывающие всевозможные услуги населению района.
Количество принимаемых ТВ - программ - 4, имеется местное телевидение МУП ТБС «Касумкент» и «Экскоюзив - ТВ»
Многие жители района имеют возможность смотреть телевидение г. Дербента , близлежащих районов и Республики Азербайджан.
3.4. Финансово-кредитная система.
Количество филиалов и допофисей коммерческих банков – 5 (Сбербанка, Россельхозбанка, Экспресс-банка, Эльбин-банка и Витас-Банка). Имеется филиалы и допофисы страховых компаний.
3.5. Социальная сфера
3.5.1. Образование.
В районе средних школ – 26, основных школ 7,начальных школ – 8, детских дошкольных учреждений – 11, детско-юношеских спортивных школ – 3, дом детского творчества – 1, районная вечерняя средняя школа – 1, филиал Дагестанского политехнического колледжа.
3.5.2. Здравоохранение.
Количество учреждений здравоохранения (ед):
- муниципальное учреждение здравоохранения «ЦРБ» - 1 на 180 коек;
- участковая больница - 1;
- врачебные амбулатории - 9;
- фельдшерско-акушерские пункты - 10;
- фельдшерские медицинские пункты - 17;
- аптеки - 3.
3.5.3. Культура
Количество учреждений культуры (ед) :
Районный Дворец культуры им. И.Г. Тагирова.
Сельские дома культуры и клубы - 36
Музеи - 5
Детская музыкальная школа - 1
Детская художественная школа - 1
Центр народных художественных промыслов - 1
Общедоступные (публичные) библиотеки - 29
3.5.4. Спорт.
В районе спортивных сооружений – 99,
в том числе: спортзалов – 32;
стадион – 1;
плоскостных сооружений – 66.
3.5.5. Социальное развитие и уровень жизни населения.
Социальное обслуживание населения района осуществляет четыре
учреждения Министерства труда и социального развития Республики
Дагестан:
Управление социальной защиты населения.
Центр занятости населения.
Центр социального обслуживания населения.
Центр социальной поддержки семьи и детей.
За 2010 год жителям района выплачены пенсии 879817 тыс. рублей, пособий 71598 тыс. рублей.
Более 15000 официально зарегистрированных безработных ежемесячно получают пособия по безработице.
За 2010 год численность зарегистрированных безработных сократилось на 568 человек(2768-2200).
В УСЗН на учете состоят 7253 малоимущих семей с детьми, в том числе 1641 многодетных семей, 77 семей одиноких матерей.
4. Основные показатели экономического и социального развития района.
На территории района осуществляют деятельность
4 объекта промышленности (средних),
20 сельхозпредприятий, 1051 КФХ,
17867 ЛПХ,
245 малых предприятий,
1365 индивидуальных предпринимателей.
Тепличный комплекс в с. Новая-Мака.
Основной отраслью экономики района является сельское хозяйство.
В сельском хозяйстве имеются возможности для увеличения производства сельскохозяйственной продукции с её переработкой на промышленных предприятиях.
Сельское хозяйство развивается в основном за счет внебюджетных источников и средств населения. Более 90% продукции производится КФХ и личными подсобными хозяйствами.
Для сельхозтоваропроизводителей созданы условия увеличения производства продукции (обеспечения поливной водой за счет ремонта всех восьми межхозяйственных каналов, создана МТС для выполнения с/х работ и т.д.)
В течение двух лет будет обводнено более 2,5 тыс.га земель для посадки садов и виноградников завершением строительство водопровода «Сардаркент – Даркуш-Казмалря», который еще обеспечивает почти 90% населении я района и питьевой доброкачественной водой.
Производство с/х продукции составляет 821368 тыс.рублей.
Оборот субъектов малого предпринимательства 1555800 тыс.руб.
из промышленных предприятий объем производства и реализации ОАО «Завод минвод» «Рычал-Су» составляет 48,5 млн. рублей. Другие предприятия находятся на реконструкции.
Средняя зарплата работающих 7163 рубля.
Потребительский рынок товаров и услуг.
В Сулейман-Стальком районе 245 малых предприятий и 1365 индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги населению в различных сферах в том числе (ед):
Строительство 15
Транспорт 31
Торговля 635
Ремонт различной техники 15
Работает комбинат бытового обслуживания населения.
Стационарная торговая сеть имеется во всех 39 населенных пунктах, имеются передвижные торговые точки.
Имеющиеся предприятия полностью обеспечивают потребность населения района в товарах и услугах.
Розничный товарооборот на 1 жителя 21655 рублей. Количество МП и ИП на 1000 жителей 27 единиц.
Образование
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в детских дошкольных учреждениях ( мест на 1000 чел) – 12.
Обеспеченность детей школьного возраста местами в школьных учреждениях (мест на 1000 чел) - 141.
Нагрузка на одного педработника в детских дошкольных учреждениях (воспитанников на 1 работника) – 8.
Нагрузка на одного преподавателя в школах (уч-ся на 1 преподавателя) - 6.
Доля учащихся, занимающихся во вторую смену (1%) - 26.
Здравоохранение
Обеспеченность населения местами в больницах для стационарного лечения (коек на 10 тыс. жителей) - 31.
Обеспеченность населения услугами амбулаторно-клинических учреждений (посещений на одного жителя в год) - 6,2.
Численность врачей на тысячу жителей (ед.) - 1,7.
Численность среднего медицинского персонала на тысячу чел. (ед.) - 6,6.
Культура
Доля учащихся в музыкальных и художественных школах, спортивных секциях от всех детей до 18 лет (%) – 35.
Доля учащихся детских музыкальных школ, детских художественных школ (от общего количества детей до 18 лет (%) – 4.
Участников клубных формирований (от общего количества жителей (%) - 3.
Финансы
Структура доходов бюджета (утверждение консолидированного бюджета на 2011 год).
Удельный вес собственных доходов в общих доходах местного бюджета (%) – 9,1.
Удельный вес финансовой помощи от бюджетов других уровней в общих доходах местного бюджета (%) – 90,9.
Удельный вес основных налогов в собственных доходах местного бюджета (%).
- налог на доходы физических лиц - 42,3
- единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - 7,5
- земельный налог - 2,7
- транспортного налога - 5,3
- налога на имущество физических лиц - 6,4
Удельный вес основных неналоговых доходов в собственных доходах местного бюджета (%) – 31,1.
- доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (%) – 10,4.
доходы бюджета на душу населения (тыс.руб. на 1 человека) 9,1.
Структура расходов бюджета на 2011 год:
Удельный вес расходов на образование в общих расходах местного бюджета (%) – 63,4.
Удельный вес расходов на здравоохранение и спорт в общих расходах местного бюджет а (%) – 8,2.
Удельный вес расходов на социальную политику в общих расходах местного бюджета (%) – 5,8.
Расходы бюджета на душу населения (тыс.руб. на 1 человека) – 9,1.
5. Справочные данные для расчетов и обоснований.
5.1. Основные налоги для товаропроизводителей.
Базовая ставка земельного налога: 0,3 – 1,5% от кадастровой стоимости земли.
Льготы местного налогообложения – нет.
Арендная плата за землю – двукратная сумма земельного налога на земли с/х назначения.
5.2. Тарифы и цены (для предприятий и организаций)
5.2.1. Цены на электроэнергию (руб/кВт) - 2,84
5.2.2. Цены на водоснабжение (руб/куб.м.) - 3,85
5.2.3. Цена на природный газ (руб.за 1000 куб.м.) – 3430
6. Рынок жилья
Обеспеченность жильем (м2 на 1 жителя) - 19,1
Ввод нового жилья за 2010 год (м2 на 1000 жителей) – 76